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【慶祝新中國成立70周年】中國農科院人才隊伍建設回顧

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隊伍建設顯成效  人才培養結碩果

  長期以來,中國農業科學院緊緊圍繞服務產業重大科技需求和躍居世界農業科技高端的職責使命,堅持人才優先發展戰略,不斷吸引聚集優秀農業科技人才,逐步調整、完善人才培養政策措施,強化人才培養機制,造就了一支學科專業比較齊全、高層次人才集中、人員結構優化、勇于開拓創新的科技人才隊伍,為我國農業科技事業和農業農村經濟發展做出重要貢獻。

  一、恢復與重組(1978—1984)

  1978年黨的十一屆三中全會以后,在黨中央和國務院的親切關懷下,中國農業科學院恢復建制,陸續收回了下放的研究所,重組和新建了一批科研機構,人才隊伍得以恢復和發展。

  “六五”期間,中國農業科學院以建立一支又紅又專的科技人員隊伍為核心,制定了一系列措施,促進科技人員隊伍的快速恢復和發展。一是有組織地進行科技人員的合理調整,并從京外調進科技人員200名左右充實到京內各研究所(室)。二是以中青年科技人員為重點,開展科技人員培訓。三是積極開展國際合作和對外交流。1981~1985年共派出考察團、訪問學者、進修人員478批、869人次,接待來自40多個國家和國際研究組織的學者和官員346批、912人次。四是優先恢復科技人員技術職稱的評定工作。1980~1983年,有400多人評定為高級技術職稱,2000多人評定為中級技術職稱。五是建立研究生院,1979年正式開始招生,培養高層次農業科技人才隊伍。經過幾年的建設,科技人才隊伍得以恢復和發展,科技人員數量迅速增加,層次不斷提高,逐漸形成了一支專業領域廣、研究能力強的農業科技人才隊伍。

  1980年,邱式邦、李競雄、徐冠仁、鮑文奎、朱祖祥當選為中國科學院學部委員(院士);1984年,4人被人事部批準為有突出貢獻的中青年專家。

  二、改革與發展(1985—2001)

  1985年3月,中共中央做出了《關于科學技術體制改革的決定》,推動了全國農業科研機構的改革。中國農業科學院制定了“調整人才結構,開展繼續教育,提高人員素質,培養學科帶頭人和專業技能人員”的人才發展戰略。采取的具體措施是:一方面通過調整學歷、職稱、專業結構和促進人才流動,不斷優化各層次群體人才結構;另一方面通過知識更新、專業培訓、重點培養等促進年輕科技人才的成長。

  “七五”期間,中國農業科學院具有高級職稱人員由400多人增加到1251人,共舉辦200多期繼續教育培訓班,6000多人次參加培訓,科技人員的知識體系得到了更新和補充?!鞍宋濉敝?,中國農業科學院頒布了《關于加強中國農業科學院科技隊伍建設的意見》,制定了“依靠中年科技骨干,繼續發揮老專家的作用,大膽任用、大力培養青年優秀科技人才”的人才工作方略。通過設立青年科研基金,建立重大課題第二主持人制度,開展優秀論文評選活動,鼓勵年輕科技人員爭取國家“863”項目、國家自然科學基金等一系列措施,逐漸形成一支由優秀中青年學術帶頭人為主的結構合理、實力較強的科技隊伍?!熬盼濉逼詡?,中國農業科學院提出了培養造就100名跨世紀學科帶頭人的計劃,制定了《培養、選拔跨世紀學科帶頭人的意見》和《跨世紀學科帶頭人培養、選拔管理辦法》等一系列文件,選拔了73位跨世紀學科帶頭人和首批18名開發推廣專家。通過人才培養政策的實施和老一輩科學家的傳幫帶,一批年青的學科帶頭人才迅速成長起來,挑起了我國農業科研工作的大梁,解決了科技人才隊伍年齡老化、人才斷層的問題。

  在此期間,莊巧生、李博當選為中國科學院院士;盧良恕、劉更另、李光博、沈榮顯、方智遠、張子儀、范云六、董玉琛、郭予元當選為中國工程院院士;郭三堆、何中虎等11人入選國家“百千萬人才工程”;方智遠經人事部批準授予一等功獎勵;1070人獲政府特殊津貼;24人被評為國家級有突出貢獻的中青年專家;35人成為農業部“神農計劃”提名人;120人獲農業部有突出貢獻中青年專家稱號。

  三、調整與創新(2002—2012)

  進入21世紀,在《中共中央、國務院關于加強人才工作的決定》的指導下,中國農業科學院瞄準農業科技前沿和新時期我院發展的戰略目標,重新凝練、調整學科建設發展方向和重點,實施“人才強院”戰略,將人才隊伍建設和學科建設作為新時期發展的重點。

  2002年初,中國農業科學院根據學科發展和人才梯隊建設需要,實施“杰出人才工程”,確定了“學科領軍、學術帶頭、專業骨干”三個層級的杰出人才崗位標準,面向海內外公開招聘高層次人才。實施5年之間,共招聘到一級崗位杰出人才43人,二級崗位124人,三級崗位239人。通過“杰出人才工程”的持續實施,使我院科技人才隊伍的整體素質得到了提高,人員的學歷結構、專業結構、年齡結構、梯隊層次結構得到了不同程度的改善,骨干人才隊伍得到充實,科研實力和學術水平得到了提升,自主創新能力和對外競爭實力得到了顯著增強。2007年在“杰出人才工程”基礎上,啟動科技創新團隊建設工程。遴選出13個院級優秀科技創新團隊和90個所級重點科技創新團隊,使中國農業科學院的農業科技創新從原來單兵分散的“點”突破,逐步走向緊密連續的“集群”研究,人才資源得到整合,整體效應逐步呈現。

  經過10余年的培養鍛煉,一批優秀人才已逐漸成長為我國農業科技創新的一支中堅力量。陳宗懋、劉旭、吳孔明、喻樹迅當選中國工程院院士,梅旭榮等38人成為人社部“百千萬人才工程”人??;李寶聚等9人獲得中國青年科技獎,萬建民等58人獲政府特殊津貼,并涌現出一批卓越創新科研團隊,41位專家和團隊獲得農業科研杰出人才及其創新團隊,在水稻、棉花、植保、遙感等領域為國家作出了重要的貢獻。

  四、突破與躍進(2013—至今)

  隨著我院科技創新工程的實施和《深化體制機制改革、促進人才發展的若干措施》的出臺,中國農業科學院的人才隊伍建設進入了深化改革和跨越發展的新時代。

  2013年,中國農業科學院啟動“青年英才計劃”。該計劃面向海內外重點引進40歲以下具有國際視野和高水平的青年學科帶頭人和創新人才。一方面,圍繞國家農業學科和產業發展戰略需要,突出“高精尖缺”的引才導向;另一方面,注重業績貢獻和發展潛力,堅持“寧缺毋濫”的選才標準。2014年“青年英才計劃”入選首批全國55項重點海外高層次人才引進計劃,在海內外引起廣泛關注。截至目前,中國農業科學院通過“青年英才計劃”引進海內外各類人才220人,其中,海外回國人員125名,到崗人才現已全部進入中國農業科學院科技創新工程科研團隊,22人被聘為科研創新團隊首席專家。

  2017年6月,在農業農村部部長韓長賦的親自倡導和指導下,中國農業科學院啟動實施青年人才工程,這是一項面向未來、實現跨越、增強核心競爭力的重大工程,確定了“優化結構、高端引領、完善機制、強化支持、營造環境”的人才發展思路。2017年7月,中國農業科學院召開了建院以來的首次人才工作會,全院上下解放思想,凝聚共識,確立人才優先發展戰略和人才強院戰略。同時,出臺了《深化體制機制改革促進人才發展的若干措施》,圍繞人才引進、培養、評價、激勵、保障等12個方面提出了30項改革措施?;平饗罡母錁俅肼淶羋涫?,院級相繼制定了《農科英才特殊支持管理暫行辦法》《高層次人才柔性引進管理暫行辦法》《“青年英才計劃”管理辦法》《人才跨所流動暫行辦法》、《農科英才住房租售暫行辦法》《人才發展專項資金管理辦法》等一系列人才工作制度,院屬各單位配套出臺109項措施辦法,全院人才工作制度體系的“四梁八柱”初步構建。

  2018年9月,中國農業科學院召開了人才工作推進會,深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在2018年兩院院士大會和全國組織工作會議上的重要講話精神,總結交流人才工作經驗,分析新形勢、新任務,研究新思路、新舉措,以全面貫徹落實“三個面向”“兩個一流”作為新時代人才工作的總方向、總要求、總抓手,部署新時期人才工作重點任務,積極落實保障用人主體自主權,大力推進實施人才分類評價,將人才發展體制機制改革向縱深推進。

  在此期間,唐華俊、萬建民、王漢中當選中國工程院院士,陳化蘭當選中國科學院院士,72人入選國家特支計劃(“萬人計劃”),37人獲政府特殊津貼,23人獲人社部“百千萬人才工程”國家級人選,39人、7個團隊入選科技部“創新人才推進計劃”,41位專家和團隊獲得農業科研杰出人才及其創新團隊等。

  截至今年上半年,中國農業科學院共有科技人員5921人。其中,正高級1181人,副高級1868人,高級專業技術職務人員占科技人員的比例達到52%。具有碩士以上學位4471人,占科技人員總數的75.6%。兩院院士13人,國家特支計劃(“萬人計劃”)入選者72人,國家級有突出貢獻中青年專家25人,國家“百千萬人才工程”人選63人,享受政府特殊津貼專家124人,中國青年科技獎獲得者18人;科技部“創新人才推進計劃”中青年科技創新領軍人才43人、重點領域創新團隊10個,中華農業英才獎獲得者14人,農業科研杰出人才及其創新團隊81人(個)。

  在新的歷史時期,中國農業科學院將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞鄉村人才振興工作重點,深入推進體制機制改革,積極開展“一懂兩愛”農業科技人才隊伍建設行動,全面加強科研、管理、支撐、轉化四支人才隊伍建設,為實施鄉村振興戰略提供更有力的人才保障。

哈德斯菲尔德大学